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各地网约车监管政策缘何差异如此之大?

所属分类:行业资讯    发布时间: 2021-04-07    作者:天合人宜
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像许多共享经济或平台经济一样,叫车服务被认为是“颠覆性创新”或“破坏性创新”,因为它不仅创造了一个产业,而且还催化了另一个传统产业。  
在线乘车的出现为乘客提供了便利,但它使传统邮轮出租车的命运发生了巨大变化。 在线打车正在许多城市中迅速占领交通市场,而出租车在在线打车的攻势下正面临生产困难。 在某些城市,出租车司机甚至采取了严厉措施,例如罢工,试图与网上租车服务竞争。 同时,在线汽车打车还把大量的私家车和非本地驾驶员带入城市交通领域,在一定程度上造成了交通拥堵和监管失控,这使人们头疼不已。 当地交通管理部门。  
作为双刃剑,在线汽车叫车的双重性质在地方政府的眼中很明显。 在不同利益相关者的压力下,地方政府对在线汽车叫车的监管采取了完全不同的立场和政策。 一个值得研究的问题是,在线乘车监管政策差异背后的因素是什么。  
总之,地方政府的在线汽车叫车监管决定至少受四个因素影响:当地居民的需求,基本公共交通条件,城市交通拥堵以及出租车行业的压力。 其中,当地居民期望地方政府大力发展在线汽车叫车服务,因为这可以便利他们的交通并提高他们的福祉。 但是,出租车行业希望将在线汽车叫停服务拒之门外,因为它威胁着他们在市场上的主导地位。  
首先,当地居民的需求。 在线乘车出现之前,由于出租车执照的发行不遵循市场规则,并且受到地方政府的严格控制,公共汽车和地铁中存在许多不便之处,导致当地居民出行的供需之间出现严重冲突。  。 城市居民面临着“出租车难”和“出租车贵”的问题。 独特的市场条件也引起了常见的问题,例如出租车“拒载”和“下车”。 乘客反复抱怨,很难说。 在线打车之所以能够出现并迅速占领各地的运输市场,是因为它填补了市场供应的空白,从而使乘客能够更高效地租车,并且也能更好地保证乘客服务的质量和安全性。  。  
因此,在出租车需求短缺的城市,网上打车监管政策将趋于放松而非严格,否则将难以弥合运输供需之间的矛盾。  
第二,公共交通的基本条件。 在线打车与地铁和公交车等公共交通工具相同它们之间存在双重关系,既有竞争关系,也有互补关系。 在公共交通条件不理想的城市,居民很难充分满足居民的交通需求,可以将在线汽车打车作为解决交通需求的补充力量。 这时,地方政府倾向于鼓励发展在线乘车服务,以弥补公共交通的不足。 在公共交通发达的城市,在线汽车打车与公共交通竞争,并且在一定程度上将使出境需求多样化。  
因此,地方政府将根据公共交通条件确定在线汽车叫车监管政策的方向,以避免公共交通受到在线汽车叫车的挤出效应的影响。  
第三,交通拥堵。 中国的许多城市都面临交通拥堵的问题,甚至一些后来的城市也正在成为“封闭城市”。 这与私家车不受控制的增长和缺乏交通管理有关。 当城市交通拥堵严重时,在线乘车通常会成为“替罪羊”,并被认为是导致交通拥堵的罪魁祸首。 这与“避免接受”理论的期望是一致的,也就是说,在面对问责制时,政府将倾向于是基于证据的替罪羊或“替补人”,以免受到惩罚。 尽管在线汽车叫车已将大量私家车带入城市道路,但没有足够的证据表明交通拥堵将因此而增加。 即使这样,这也会导致地方政府追赶和阻止在线汽车叫车,担心这会进一步加剧城市交通拥堵。  
也就是说,如果城市的交通拥堵不是那么严重,地方政府可能会采取包容性态度对待在线汽车叫车服务,并允许其在一定范围内运行。  
第四,出租车行业的压力。 在线打车服务的进入扰乱了出租车行业的市场结构,使出租车行业面临严峻的发展困难和生存危机。 一些城市的出租车司机甚至采取了罢工的方式,希望向地方政府施加压力,以加强对在线汽车叫车服务的监管。 出租车司机的需求主要体现在网上租车的合规操作上,这要求采用与出租车相同的市场准入标准。 但是,这种方式偏离了在线汽车打车的发展理念,制造了在线汽车打车的出租车。 例如,去年因安全事故而被迫下线的滴滴顺丰汽车业务,恰恰是.符合在线汽车叫车本质的应用场景,即调动私人等闲置社会资源的应用场景。 汽车和兼职司机创造商业和社会价值。  
在“维持稳定”势不可挡的情况下,地方政府可能会在出租车行业的压力下,采取更加严格的在线汽车叫车监管政策,以稳定出租车行业。  

结合以上四个因素它们不会单独影响在线汽车叫车的监管政策,因为它们同时存在,并且将共同决定在线汽车叫车的监管政策的方向。 每个因素本身都不是确定在线汽车租赁监管政策的充分或必要条件,但需要与其他因素综合考虑。 因此,有必要使用定性比较分析来研究这些因素的组合对在线乘车监管政策的影响。